按照市委统一部署，2024年3月25日至2024年6月28日，市委第一巡察组对市中级人民法院党组进行了政治巡察。2024年8月19日，巡察组向市中级人民法院党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
（一）强化政治引领，提高政治站位。市法院党组高度重视巡察组反馈的问题和意见建议。召开专题集中学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位和政治觉悟，强化政治纪律和政治规矩，确保巡察整改工作扎实有序推进。市法院党组立即召开专题民主生活会，院党组和班子成员认真对照检查、深刻剖析根源、研究整改措施，切实把巡察整改成效作为检验捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的试金石。
（二）强化组织领导，压实整改责任。巡察组反馈后，市法院党组第一时间召开党组会议，组织成立巡察整改领导小组，党组主要负责同志积极履行第一责任人责任，任巡察整改工作领导小组组长，统筹领导整改工作。领导小组定期召开会议，听取整改进展情况汇报，研究解决重点难点问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成党组主要负责同志负总责、分管领导分工负责、相关职能部门办理、全院协同推进的整改责任体系，统筹协调推进巡察问题整改。
（三）坚持标本兼治，确保取得成效。市法院党组坚持以巡察整改为契机，充分运用巡察成果，抓住突出问题，深刻剖析根源，坚持统筹兼顾，自觉将巡察整改与审判执行、队伍建设、纪律作风等各项工作结合起来，做到两手抓、两促进，推动法院工作取得新进步。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面
1.加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党组会第一议题抓实抓细抓好，研究贯彻落实意见。突出重点学习内容，中心组成员结合自身思想和分管工作实际，聚焦省委、市委决策部署，紧密结合阳泉法院实际，谋深谋实为大局服务、为人民司法的具体举措，着力破解制约各项工作高质量发展的体制机制障碍，以钉钉子精神抓好改革落实。整改以来，党组理论学习中心组开展学习16次，围绕严明政治纪律等不同专题研讨交流6次。
2.加强意识形态工作。召开党组会专题研究意识形态工作，出台《中共阳泉市中级人民法院党组关于进一步落实意识形态工作责任制的实施办法》，邀请专家围绕意识形态与审判执行相结合开展专题辅导，教育引导广大干警深刻认识维护司法领域意识形态安全的极端重要性。规范“两微一端”管理，用典型案例弘扬法治精神。整改以来，微信公众平台、微博、抖音、官方网站发布信息400余篇，为推动法院工作高质量发展营造良好舆论氛围。
3.积极参与社会治理。开展“平安建设宣传周”“宪法宣传周”“送法进校园”等法治宣传活动，与市司法局共同组织市直机关150余名领导干部现场旁听庭审，推动社会法治意识不断增强。聚焦劳动仲裁、食品安全、环境资源保护等共性问题，发出司法建议11份，主动融入党委领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。整改以来，针对涉及物业服务、民间借贷、交通事故赔偿等纠纷，促进和支持先行调解，通过法院调解、特邀调解、行业调解，调解成功2158件，推动矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
4.加强民生司法保护。积极推进小额诉讼程序化解纠纷，出台《阳泉市中级人民法院关于适用小额诉讼程序工作指引（试行）》，适用小额诉讼程序审结案件2108件，平均审理期限15.57天。高度重视家事纠纷预防化解，审结婚姻、继承、抚养、赡养等家事案件748件。聚焦“小标的大民生”，针对标的额不高于5万元的民生案件，开展交叉执行，执行到位66.44万元。组织开展长期未结案件专项攻坚，截至2025年6月30日，一年以上未结民事案件全部清零。
5.加强审判管理。研究出台《阳泉市中级人民法院民事审判工作指引（试行）》《阳泉市中级人民法院行政审判工作指引（试行）》。积极推进“一次庭审、五日内合议”等举措，通过规范审理程序，以优化效率促进质量提升。压紧压实院庭长带头办案和监督管理双重责任，构建院领导统管、业务条线主管、审管办专管的“三位一体”分条线业务指导机制。整改以来，两级法院共组织召开审判质效研判会商会7次，推送审判质效通报32期，召开审判委员会会议142次，研究重大案件512件、重大事项35个；召开专业法官会议445次，研究案件2288件，以集体研究、专业研讨将司法责任制落到实处。截至2025年6月30日，阳泉法院13项审判质量管理指标全部达标，7项指标优于合理区间，审判执行质效稳中有进。
6.常态化开展扫黑除恶。深学细悟习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神，坚持狠抓审判执行，提高办案质量。严厉打击黑恶霸痞犯罪、行业乱象等影响人民群众安全感满意度的问题，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。强化司法建议工作，抓好在办案中发现的有关行业监管、社会治理问题司法建议的制发、反馈。始终坚持惩治和预防并举，围绕扫黑除恶、反有组织犯罪法等内容，开展各类法治宣传，提升社会公众的反有组织犯罪意识。
7.推进涉诉信访工作法治化。扎实推进“有信必复”这项“民心工程”，严格按照时限要求回复来信328件，答复率100%。全面践行领导包案、接访下访工作机制，开展“院庭长集中接待月”活动，采取“集中坐班+随有随接”模式，确保群众诉求件件有着落、事事有回应。制定《判后答疑实施细则》，帮助当事人正确理解判决、裁定内容以及从法律上正确把握和对待裁判结果，判后答疑623人次，在法治轨道上促进“事心双解”。开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，推动8件案件依法终结，实质性化解涉诉信访矛盾。
（二）聚焦“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.持续优化法治化营商环境。研究制定《阳泉法院关于深化司法赋能全面优化法治化营商环境的工作方案》，明确了涉企案件快速执行通道、涉民营企业案件特别标注、民营企业信访“直通车”等19项重点工作举措。与阳泉金融监管分局联合印发《关于推进金融纠纷多元化解机制建设的指导意见》，与市检察院、市工商联、高新区管委会联合设立科技型企业法治护航中心，打造法治化营商环境“升级版”。提升劳动纠纷预防化解法治化水平，与市总工会联合印发《关于建立常态化工作交流会商机制的意见》，建立劳动纠纷在线诉调对接机制，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
2.严格规范内部管理。完善内控制度，健全完善《财政资金支出管理办法补充规定》等制度，对财务人员开展约谈提醒，学习重点内控制度，提升全员合规意识。常态化开展“季度清账行动”，通过法律追索、财政核销等途径实行挂账清单动态管理，资金发放流程实现“实名到人、直拨到卡、凭证齐全”，资金发放准确率达100%。对全院固定资产及电子办公设备进行全面清查盘点，提高固定资产管理精细化水平，优化资源配置。
3.持续改进司法作风。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员开展学习研讨4次，深入基层一线开展调研30次，解决基层群众急难愁盼问题19条，一体推进“学查改”，确保学习教育取得实效。专业能力是司法作风的硬支撑，以能力筑基推动作风塑形，组织开展“以赛促学•明法致公”法律知识赛讲活动，围绕“违建相邻权是否保护”“肇事逃逸后商业三者险还能不能赔”等热门问题，组织两级法院30名法官、法官助理赛讲，促进司法能力提升。加强司法调研和案例研究，中标省高院20篇司法研究重点课题，6篇司法实务研究课题，中标数量位居全省法院第一位。
（三）聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面
1.强化政治机关建设。坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行工作，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神暨法官政治能力提升专题培训班、干警综合素能提升培训班，引导干警从政治上观察和处理问题，加强司法工作的政治考量和政治把握。严格落实政法工作条例和请示报告制度，及时向市委、市委政法委和省高院党组请示报告工作，围绕党中央及省委、上级法院部署要求，研究贯彻落实举措，确保工作不偏向、落实不走样。
2.持续加强党的建设。院党组定期研究党建工作，定期听取党风廉政建设工作汇报。以党建品牌为抓手，将党建要求融入审判、执行等重点工作中，形成“党建促业务、业务强党建”的良性循环。研究出台《派驻监督与法院内部监督贯通协调工作办法（试行）》，推动各方面监督有机贯通、形成合力，以全方位、强有力的监督促进公正廉洁司法。聚焦重点领域、关键岗位廉政风险，组织干警填写《部门廉政风险表》《个人岗位风险排查表》，召开学习教育警示教育会，以“身边事”教育“身边人”，做深做实警示教育。
3.加强法官队伍建设。深化履职能力建设，组织干警参加线上线下各类学习培训活动144期3873人次。健全完善考核体系，做实全员、全面、全时考核。坚持党管干部原则，扎实推进2024年度法官逐级遴选工作，法官年龄结构得到进一步优化。开展全市法院法官助理上下交流2批次14人，促进年轻干部成长。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，狠抓防止干预司法“三个规定”贯彻落实，着力推动严的基调一贯到底，锻造忠诚干净担当法院铁军。
（四）聚焦“巡察整改和成果运用”方面
市法院党组压实巡察整改主体责任，加强对巡察整改问题集体研究和跟踪问效。集中整改期内，召开党组会6次，对巡察整改工作进行研究审议，推动重点工作落实，确保各项整改任务按时完成。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把抓好巡察整改与不断巩固拓展主题教育成果和深入开展党纪学习教育结合起来，与做好审判工作结合起来。进一步完善议事决策、财务、人事等方面制度，持续巩固扩展整改成效。
三、今后的工作打算
市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，持续深化整改认识，压实整改责任，确保问题清仓见底、完善体制机制，引导激励广大干警履职尽责、担当作为，为我市经济社会发展提供更加优质的司法服务和保障。
（一）强化政治建设，提升政治能力。以政治建设为统领，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握人民法院政治属性，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，巩固拓展主题教育成效，推进党纪学习教育常态化长效化，严格抓好“第一议题”制度落实，进一步筑牢政治忠诚，进一步强化纪律规矩意识、加强自我约束、提高免疫能力。
（二）持续深化整改，压紧压实责任。进一步加强组织领导，强化指导，严格监督。对完成的整改项目持续推动各项举措走深走实，坚决防止反弹回潮；对需要常态化推进的事项坚持一抓到底、定期督促，务求取得实效。进一步加强制度建设，结合整改建立完善相关制度，从源头上下功夫，达到“整改一个、治理一片”的效果。
（三）打造忠诚干净担当的法院队伍。持之以恒推进全面从严治党，全面落实党风廉政建设责任制，严肃铁规禁令，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍态度严惩司法腐败，确保法院队伍肌体健康。不断加强法院队伍作风建设和能力建设，不断提高法院干警的政治素质、业务素质和职业道德素质，确保公正廉洁司法，不断提高司法公信力。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共阳泉市中级人民法院党组
2025年7月30日