根据市委统一部署，2024年3月28日至2024年6月28日，市委第七巡察组对市公安局矿区分局党委进行了政治巡察。8月18日，巡察组向矿区分局党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察意见反馈后，分局党委高度重视，迅速召开党委会议，研究部署整改工作，成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，细化任务分解，明确时间节点、责任领导、责任单位，全面统筹抓好巡察整改落实工作。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，各单位不折不扣落实各项整改任务。
（二）紧盯问题根源，深研真抓实改。对照巡察反馈的具体问题，研究制定《市公安局矿区分局党委关于巡察反馈意见的整改方案》和整改措施，建立“三个清单”，各单位采取动态推进、对账销号办法，做到整改完成一项销号一项，确保整改项目事事有着落、件件有回音。同时，分局党委及时召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一对照检查，深刻剖析问题产生的深层次原因，立足于标本兼治，以务实的工作作风见质见效推动整改。
（三）深化成果转化，提升整改质效。坚持把抓好巡察整改作为提升维护安全稳定能力水平、推动全面从严管党治警、加强公安队伍建设的契机，把巡察整改工作与深入贯彻落实中央八项规定精神、整治群众身边不正之风和腐败问题等结合起来，聚焦平安建设、法治建设，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚决维护社会大局持续稳定。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面
1.压实巡察整改责任。一是分局党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，8月26日召开党委会议进行研究部署，明确整改工作责任，要求班子成员严格履行“一岗双责”。同时将整改任务分解到具体部门和个人，明确了责任范围和工作要求，形成时间表、路线图。二是对巡察反馈的问题进行全面梳理，按照问题类型、整改难度等分类整理，形成问题清单，针对每个问题制定具体的整改措施，明确整改目标、整改时限、整改责任人及整改成果要求，对整改任务实行台账管理，逐月对账销号，确保整改有序推进。三是分局定期调度巡察整改情况，及时发现和解决整改过程中遇到的问题，对有困难的协调相关单位依法依规多角度研判加以解决。同时，主动接受驻市公安局纪检监察组监督，切实把跟踪督办、监督执纪贯穿巡察整改全过程各环节，确保整改工作取得实效。
2.加强意识形态工作。一是党委带头、支部跟进，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作与党建、宣传、维护稳定工作统筹谋划部署，把意识形态工作作为党委会研究内容，作为每年党建工作要点，作为领导班子和领导干部年度述职报告的重要内容，增强党委抓好意识形态工作的责任感和使命感。二是全面落实意识形态工作责任制，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，明确工作任务，层层抓落实，确保意识形态领域安全。每季度专题报送意识形态领域形势及风险分析，每半年对意识形态工作进行专题研究，总结并通报工作中出现的问题。2024年以来，局领导不定期到分管部门进行意识形态督查检查13次，组织民辅警进行心理健康咨询和检测，针对性开展谈心谈话，确保全警坚定理想信念、筑牢政治忠诚。三是分局利用公安内网、微信公众号等平台发布各类信息300余篇，传播党的创新理论和生动实践，宣传公安工作成果，展示民辅警风采，讲好警察故事，提升公安机关话语权和影响力，全力守护意识形态安全防线。
3.确保学习教育规范化制度化。一是制定《2025年理论学习中心组学习计划》，明确学习主题和目标，分次制定详细的学习科目，确保学习内容充实、主题鲜明。改变单一的学习方式，增加互动和研讨环节，提升学习的深度和广度。同时，结合山西干部在线学院、学习强国等平台载体，丰富学习形式，提高学习效果。2025年党委理论学习中心组集中学习12次，专题研讨6次，各党支部集中学习180余次。二是随机抽查学习研讨、心得体会、学习记录、信息简报、研判报告，严把质量关，对撰写内容质量不高的个人或单位责令整改，明确整改要求和时限，并复查落实情况，营造良好学风，进一步夯实队伍思想根基。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。分局组织成立工作专班，制定实施方案，党委班子成员、中层以上领导干部带头对标对表深入查摆问题，各党支部建立学习教育集中整治台账，明确整改措施，全部加以整改销号，推动学习教育走深走实。
4.突出执法素质建设，加速提升队伍依法履职能力。一是积极开展法制大练兵。常态化开展定制式法律服务培训，围绕证据收集、办案流程、疑难案件分析等进行讲解和指导，充分运用集中学习培训、微课程、执法视频演示、组织庭审观摩等方式，提升全警法律意识。先后组织法律培训20次，累计参训人员达1000余人。二是开展执法能力比武竞赛和最优案件评选活动。各执法单位抽调民警对其他单位的执法工作进行交叉评估，认真梳理执法中存在的问题，既提升竞赛民警的执法素质，又精准反馈至办案单位及时整改，形成执法能力双提升。定期开展示范案件评选工作，去年8月以来，共评选出最优案件3起，为民警规范办案提供指引。三是加强反面典型案例剖析。为进一步规范从接处警到案件办结全过程，分局以执法突出问题和执法薄弱环节为导向，深入剖析内外部执法监督发现的问题，以案促改，强化法制培训，进一步提升民警依法履职能力。
5.加强执法制度建设，有效提升执法效能。一是为大力整治行政执法突出问题，推行柔性行政执法，分局制定了《行政执法领域轻微违法不予处罚指导意见》，彰显“处罚与教育相结合”原则，让人民群众感受到执法的力度与温度。二是为进一步推动规范刑事诉讼涉案财物处置工作，分局与区委政法委等部门联合制定了《关于进一步推动刑事诉讼涉案财物流转处置的意见（试行）》，从制度上真正规范了公安机关涉案财物管理问题。三是为持续优化法治化营商环境，全力维护企业和群众合法权益，护航矿区经济社会高质量发展，分局制定了《涉企案件办理工作指引》，进一步规范了涉企执法工作，提升了案件执法质效。
（二）聚焦“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.强化执法流程管控。加密织牢以接报案与立案监督管入口、执法监督管过程、案件评选管出口的执法监督管理闭环。一是坚持问题导向，结合工作实际建立警情监督“三级盯办”机制。积极开展警情“每日盯办”工作，监督环节前置，做好警情“日清月结周通报”，抓好“警情核查”源头管控，防止警情流失、有案不立、压案不查等问题。去年8月以来共梳理警情10409起，发送《矿区分局警情核查日报告》监督警情248条，确保了警情依法依规妥善处置。二是积极落实月度案件复查机制。每月定期组织法制民警通过网上平台对上月已采取强制措施的刑事案件、已办结的行政案件进行网上跟踪，找出案卷存在的症结，分析、归纳、反馈、整改，进一步强化基层民警规范执法意识。整改结束后组织执法办案单位召开案件通报工作会，逐案剖析，检视查摆，找出症结，真正使办案民警有借鉴、有触动。去年8月以来，跟踪复查刑事案件87起、行政案件79起，提出意见500余条，刑事行政执法更加规范有序。
2.完善监督机制运行。分局定期召开执法监督管理委员会会议，下发“执法状况分析报告白皮书”9期180余册，检查14家执法办案单位有关情况334次，通过网上巡查核查警情9586起，审查刑事案件203起，行政案件593起，调阅271起视频，提出整改意见237条，出具整改通知书155份，现已纠正整改问题237条，整改率达100%，民警的执法意识和能力进一步提升。
3.预防电信网络诈骗。一是有效提升群众反诈意识。分局充分利用抖音、微信公众号、短视频等新媒体，广泛宣传防范电信网络诈骗知识。同时在社区、学校、企业等场所，张贴宣传海报、发放宣传资料、举办反诈讲座等，面对面向群众普及反诈常识。2025年以来，在辖区中小学以及广场街道、居民区，发动移动运营商、银行开展各种形式的反诈宣传活动30余次，发放宣传资料1.7万余份，发放宣传品2800余份，现场解答群众咨询1900余人次，组织“六进”宣讲20次，提升了群众的识诈反诈意识，有效减少电信网络诈骗的发生。二是持续推进反诈APP注册。分局组织民辅警进社区、进商场、进学校、进企业，发动群众积极注册国家反诈中心APP，2024年8月份以来矿区新注册数达2200余人，进一步降低电诈案件发生率，保护公民财产安全。截至目前矿区“无诈社区(村)”创建率为91.07%。三是强化电信诈骗案件侦破力度。分局拓宽思路，综合运用大数据平台多角度开展对电信诈骗案件资金追踪，有针对性地对辖区高发案件进行侦破，2024年度电诈案件立案数同比下降72.73%，止付资金8000余万元，人民群众财产损失金额同比下降61.25%。
4.严厉打击民生领域违法犯罪。分局聚焦食药环领域违法犯罪，重点推进以下工作：一是强化专项行动与联合检查。紧扣“昆仑行动”部署，持续深化整治制售假劣肉制品、农村假劣食品等专项行动，联合市场监管、农业农村等部门开展专项检查170余次，覆盖商户150余家，累计投入警力330人次。同步拓宽社会监督渠道，在人员密集区域张贴举报公告200份，与食品生产经营单位签订承诺书300余份。二是深化暗访抽检。严格落实省公安厅、市公安局部署，对辖区196家肉制品经营商户的244份肉制品开展暗查抽检，紧盯假劣肉、注水肉等15类关键指标，完成检测468项次。三是精准处置问题线索。依据抽检结果，向矿区市场监管、农业农村部门制发风险提示函18份，并将排查出的违纪线索移送区纪委监委。四是完善机制夯实基础。专项行动期间完成民生实事26件，制定制度2个、工作方案3个，同步建立完善工作台账25册。五是加大案件查办力度。立案侦办食药环领域刑事案件6起，依法移送审查起诉7案7人，捣毁制售假劣肉窝点2处，涉案金额60余万元。通过各部门通力协作，分局打击食药环违法犯罪工作在全市处于第一方阵，有力维护了辖区市场秩序和公平竞争，保障了公民的身体健康和生命安全。
5.落实资金使用管理规定。一是加强对往来款项支出的规范管理，严格按照相关文件规定的支出范围执行。二是加强预算执行管理，按照规定科目使用公务用车运行经费。三是加强财务规范管理，上缴国库往来款项19.4万余元，清理往来款账务43.55万元，对历史遗留问题依据相关部门认定进行处理。四是严格落实政府采购管理相关制度，加强采购流程的规范管理。
6.强化规矩意识，严肃财经纪律。一是组织警务保障室财务人员集中学习相关财经纪律法规、财务管理制度，并围绕违反财经纪律的常见情形进行交流，不断强化规矩意识。二是加强内控管理，重申车辆管理相关制度，不定期对车辆加油登记台账进行检查，防范公务用车不规范行为。三是制定“食堂供应商准入退出机制”，设定标准和项目，实行半年评价制，根据评价情况确定供应商的准入退出。制定大额资金使用上会研究及支付流程，加强工作衔接，堵塞漏洞风险。四是强化固定资产管理。按照分局固定资产管理办法严格落实资产管理责任，每年对固定资产进行盘点，强化资产管理意识。固定资产采购项目完成后及时入账，确保账实相符。五是严守廉洁纪律底线。按照取保候审保证金相关文件规定，向各办案部门下发缴纳取保候审保证金流程及注意事项，防范廉政风险。
（三）聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面
1.充分发挥党委政治引领作用。一是加强党建研究工作，制定党建工作指导意见，进一步规范支部活动的组织和实施，提高支部建设的质量和水平。二是分局党委坚持“第一议题”制度，认真抓好党委班子理论学习和各党支部“三会一课”制度落实，采取集中学习、专题研讨、线上+线下学习等方式，精选学习内容，坚持每月给各党支部下发学习科目，并要求支部书记发挥带头作用，以上率下，形成良好的学习氛围。同时，督促各党支部及时更换“学习园地”，补全学习内容。三是按照巡察整改要求，分局于2024年8月29日召开了巡察整改专题民主生活会，会前严肃认真地开展了谈心谈话、征求意见、撰写和审核发言材料，并及时报备市委组织部审核把关。会议邀请了市委组织部、驻市公安局纪检监察组领导出席指导，领导班子成员聚焦整改反馈的问题，严肃开展批评和自我批评，深入剖析思想根源，研究解决措施，确保以扎扎实实的整改成效推动公安事业发展。
2.强化基层党的建设。一是完善日常管理监督，建立党组织生活“纪实台账”，丰富主题党日形式和内容，分局对各支部进行不定时抽查，确保党组织生活按时、认真、严肃地开展，真正发挥基层党支部应有的作用。二是严格落实组织生活制度，全力开展150名在职党员进社区“双报到”等活动，健全党组织生活，不断加强基层党建工作成效。三是加大政治建警力度。今年1月15日组织科级以下党员民警开展党的二十届三中全会精神专题培训，推动党员民警把全会精神学好悟透。2月14日，组织各党支部书记召开抓基层党建工作述职评议会，通过述职、点评、大家评议打分，将支部书记的“一岗双责”牢牢抓在手上，推动党建工作与公安工作同向发力、同频共振。4月17日、5月13日，在市公安局安排下，组织对民警开展两期政治轮训，参训人员达80余人，通过轮训，凝聚忠诚警魂，增强广大民警对党忠诚、依法履职的责任感和使命感。四是严格党员发展程序。为规范党员发展程序，分局加强对党务干部的业务知识培训，今年新发展预备党员5名，转正党员5名，严格按照4个阶段依次推进，每阶段由党支部认真进行培养指导，审查合格后，报送分局二次审核，不合格的继续教育、管理、监督，待合格后才能转入下一程序，确保党员发展质量和相关资料详实完善。
3.扎实推进清廉机关建设。一是积极开展警示教育。2024年11月，召开防止干预司法“三个规定”警示教育会，要求全警坚定信念、强化法纪意识。今年6月，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、播放警示教育片、传达上级禁止违规宴请饮酒等规定要求，结合案例引导党员干部守牢底线，推进从严管党治警。各单位坚持逢会必讲纪律作风，重要节点督促提醒，筑牢民辅警思想防线。二是压紧压实廉政责任。今年2月，组织民辅警开展纪律作风专题培训，重温警规警纪。3月，召开党风廉政建设会议，要求全警不松劲、不停步、再出发，推进党风廉政建设纵深发展。5月，组织年轻民警开展深入贯彻中央八项规定精神交流培训班，剖析典型案例进行教育引导。此外，分局还不定期检查基层所队相关规定的学习、执行及执法作风情况，提升民辅警自律自警意识，减少违规违纪问题。三是严格辅警政治考察。2024年10月下旬，分局按上级要求招录警务辅助人员，严格政治考察程序，全方位审查，并通过市场监管、交警部门网上比对，保障辅警招聘质量。
4.增强队伍凝聚力战斗力。一是深化实战能力培训。分局立足实战，健全完善学习教育训练机制，借助线上平台及警务实战训练等方式，落实各类培训任务，提升民警理论运用与岗位核心能力。2024年8月以来，已组织10批250人次参与警务实战技能、警衔晋升、急救、舆论引导等多类培训及比武竞赛，民警专业能力、实战技能和体能得到提升，为重点工作开展奠定基础。二是选树先进典型。通过表彰16个集体、121名个人，宣传其先进事迹与爱岗敬业精神，有效激发民辅警干事创业热情，增强职业荣誉感和使命感。三是强化督察监督。分局融合线上线下督察，紧盯执法服务各环节及“八小时以外”，重点检查警容风纪、值班备勤、执法办案等，全警纪律作风意识显著增强，依法规范履职蔚然成风，2025年督察发现的不规范问题同比大幅下降。
（四）聚焦“巡察整改和成果运用”方面
1.树牢巡察整改主体责任。党委书记作为巡察整改工作第一责任人，认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行职责，亲自抓巡察整改工作，先后召开5次党委会议进行专题研究，班子成员对整改工作全过程领导、督促和把关，强化各单位责任意识，自始至终传导压力，明确整改职责，随时监督检查，推进整改落实工作全面完成，切实以整改实际成效转化为凝心聚力干事创业的优良作风。
2.根据公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》的文件中“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，持续不断地推进派出所基础设施建设，2024年11月成功完成了辖区桥头派出所的搬迁工作，解决了长期以来派出所办公用房选址不科学及房屋存在安全隐患的问题，进一步提升了矿区公安基础设施建设水平。
三、今后的工作打算
市公安局矿区分局党委将在提升队伍整体素质和执法水平、维护社会稳定和公共安全方面持续发力，以巡察整改的实际成效推动各项工作不断迈上新台阶。
一是坚守政治方向，扛起整改政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，与党中央保持高度一致，把巡察整改作为贯彻上级各项决策部署的重要抓手，推动全面从严治党向纵深发展。二是强化系统推进，凝聚合力狠抓落实。树立“一盘棋”思想，推动巡察整改与政治建设、组织建设、作风建设协同落实，对倾向性、苗头性问题，抓早抓小抓常，对长期整改问题举一反三、强化督导。三是深化成果运用，推动高质量发展。坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，持续巩固巡察整改成果，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。将整改与公安工作发展有机结合，切实把整改成果转化为推动公安事业高质量发展的强大动力，为公安工作现代化提供政治保障。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0353-4063561
电子邮箱：941115397@qq.com
通讯地址：山西省阳泉市矿区日潭小区市公安局矿区分局
中共阳泉市公安局矿区分局委员会
2025年8月4日